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中共黔東南州民族高級中學委員會
關于巡察集中整改進展情況的通報
根據(jù)州委統(tǒng)一部署,2024年8月30日至11月21日,十一屆州委第六輪巡察第二巡察組對州民高黨委開展了常規(guī)巡察。2025年1月16日,十一屆州委第六輪巡察第二巡察組向州民高黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關于加強巡視整改和成果運用的意見》《關于加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施》《省委巡視整改和成果運用責任清單(試行)》《州委巡察整改和成果運用責任清單(試行)》等有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、組織落實整改情況
(一)強化政治整改。州委第二巡察組反饋巡察意見后,州民高黨委高度重視,召開黨委會議傳達學習巡察反饋意見,并立即著手研究巡察整改工作。成立了巡察整改工作領導小組,及時召開黨委會審議通過《中共黔東南州民族高級中學委員會關于州委巡察反饋意見的整改落實方案》。在整改工作的政治要求上抓住黨的建設,以巡察整改為契機,進一步抓深思想建設、抓緊組織建設、抓實作風建設、抓嚴反腐倡廉建設、抓牢制度建設;在整改工作的政治定位上聚焦全面從嚴治黨,切實履行全面從嚴治黨主體責任,為加快學校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。
(二)明確整改責任。州民高黨委堅決履行巡察整改主體責任,落實黨委書記履行“第一責任人”責任,班子成員履行“一崗雙責”責任。堅持橫向到邊、縱向到底,對巡察組明確提出的四大方面13個問題37項整改意見逐一排查整改,每一個問題從存在問題、整改要求、整改措施、責任領導、牽頭科室、整改期限等6個方面作出安排,明確了整改工作的路線圖和時間表,形成“一把手”負總責、班子成員分工負責、責任科室具體落實、辦公室跟蹤督辦的責任體系。
(三)強化成果運用。堅持把巡察整改、持續(xù)整改工作與改進作風、全面從嚴治黨有機結合。針對存在的問題做到全面自查舉一反三,進一步理清發(fā)展思路、完善工作機制,做到在推進整改中促進工作落實,用工作推進成果來檢驗巡察整改成效。
二、集中整改進展情況
(一)學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不深入,加強黨對教育工作的全面領導、落實立德樹人根本任務、全面推動教育教學高質(zhì)量發(fā)展還有差距方面
1.貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述不深入
(1)貫徹黨對教育工作的全面領導不到位,落實校黨委領導下的校長負責制不夠有力。
整改落實情況:
一是制定了《中共黔東南州民族高級中學委員會2025年黨建工作要點》,修訂完善了《中共黔東南州民族高級中學黨委會議議事規(guī)則》《黔東南州民族高級中學校長辦公會議議事規(guī)則》。修訂完善了《中共黔東南州民族高級中學委員會“三重一大”事項議事規(guī)則》,并嚴格執(zhí)行。二是學校嚴格執(zhí)行“第一議題制度”,并制定《中共黔東南州民族高級中學委員會貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作制度》,將習近平總書記重要指示批示納入黨委會集體學習和議事決策內(nèi)容,做到第一時間組織傳達學習,第一時間研究部署學校貫徹落實措施,建立閉環(huán)管理臺賬。
整改狀態(tài):完成整改。
(2)落實立德樹人的根本任務有差距,推進“五育”全面發(fā)展不夠平衡。
整改落實情況:
一是在全體教職工會議上傳達學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,嚴格要求全體教職工貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,踐行為黨育人、為國育才初心使命。二是出臺《校領導聯(lián)系思想政治課教師制度》,強化校領導與思政課教師的教育引導。三是通過開展與思政教師談心談話,動員他們積極向黨組織靠攏,決定通過2到3年的時間不斷提高黨員思政教師比例。四是各教研組認真組織各學科開展課程思政的公開課,課堂教學有機融入思政教育,構建大思政工作格局。五是修訂完善《勞動教育實踐活動方案》,組織學生2000余人次到勞動實踐基地開展集體勞動實踐活動;組織師生參加貴州省第六屆勞動技能大賽,且獲得學科論文項目二等獎;修訂完善《學生心理健康教育工作方案》,制定學生心理測評工作方案;制定學校“護苗行動”工作方案,切實維護學生身心健康成長。
整改狀態(tài):完成整改。
2.履行教書育人職責,全面推動教育教學高質(zhì)量發(fā)展有差距
(3)考核機制不健全。
整改落實情況:
建立和修訂完善《黔東南州民族高級中學教學崗位聘任實施方案(修訂)》《黔東南州民族高級中學年度考核實施方案(修訂)》《黔東南州民族高級中學教學質(zhì)量監(jiān)測實施方案》《黔東南州民族高級中學教職工工作量定額及超工作量暫行規(guī)定(修訂)》《黔東南州民族高級中學教職工責任事故認定與處理規(guī)定》《黔東南州民族高級中學高質(zhì)量績效考核方案(試行)》等制度,健全學校考核機制。
整改狀態(tài):完成整改。
(4)應對教育教學改革缺實招。
整改落實情況:
一是根據(jù)“三新”改革實踐,結合學校實際,修訂完善了學?!缎抡n程實施方案》、《綠色智慧課堂實施方案》、《綜合素質(zhì)評價實施方案》《學分認定及管理辦法》、《“三新”改革背景下選課走班教學實施方案》等機制,提升應對教育教學改革的能力。二是召開“三新”改革推進會,對學校“三新”改革實踐中取得的成效,存在的問題及下一步重點工作作了全面總結和謀劃,推動“三新”改革向縱深發(fā)展。三是修訂了課堂教學改革方案,通過推門聽課、教學巡視等方式引導教師樹立科學的課堂教學質(zhì)量觀,深化課堂教學改革。四是制定學校教師培訓三年計劃(2025-2028年),構建“專家引領、分層培養(yǎng)、成果共享”的立體化培養(yǎng)體系,采取走出去、引進來的方式,加強教師培訓,提升教師應對“三新”改革的能力。五是構建教學教研精細化管理體系。以集體備課為抓手,實施“五定三研”教研模式,強化過程監(jiān)督與質(zhì)量評估。六是積極組織教師參加各項教育教學競賽,提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教育教學改革應對能力。
整改狀態(tài):完成整改。
(5)教研成果不豐。
整改落實情況:
一是召開“三新”改革推進會、專題研討校本課程開發(fā)工作,審議并完善了《黔東南州民族高級中學校本課程開發(fā)方案》。二是采取“請進來、走出去、集中研討”相結合的方式,系統(tǒng)開展課題研究專題培訓,全面提升教師科研能力。三是修訂完善《教師教研業(yè)務考核標準》,將課題研究納入教師評價體系,強化教師科研積極性。四是建立“主題式研修→校級課題→州(?。┱n題”推送機制。各教研組常態(tài)化開展主題研修,對優(yōu)秀研修成果進行校級課題孵化,經(jīng)評審后擇優(yōu)推薦申報州級課題。
整改狀態(tài):完成整改。
3.校園安全和意識形態(tài)工作還有薄弱環(huán)節(jié)
(6)學校安全管理主體責任弱化。
整改落實情況:
一是嚴格落實《安全工作網(wǎng)格化管理方案》和校園安全工作的要求,通過主題班會活動、國旗下講話等多種方式定期開展學生安全教育,開展食品安全、消防安全等隱患集中檢查與治理。二是積極向上級部門爭取到項目資金對學生宿舍樓頂進行防水維修,改善學生住宿環(huán)境、解決安全隱患。三是修訂完善《學校家屬區(qū)管理制度》,加強對家屬區(qū)居住人員的管理。
整改狀態(tài):完成整改。
(7)意識形態(tài)工作責任制落實不夠。
整改落實情況:
一是出臺《意識形態(tài)工作專項培訓計劃》《意識形態(tài)工作清單》,細化責任方案,推進各項工作落實落細。二是將落實意識形態(tài)責任制納入2024年度民主生活會問題查擺內(nèi)容。三是通過教職工大會、思政課等方式,開展意識形態(tài)工作的培訓和部署。四是制定《輿情應急處置工作預案》,嚴格執(zhí)行“三審三校”工作制度,組織由黨員教職工組成的審核工作組,認真對學校官網(wǎng)、微信公眾號等發(fā)布的信息開展風險隱患排查。五是對相關責任人進行追責問責。
整改狀態(tài):完成整改。
(8)保密工作不夠?qū)崱?/font>
整改落實情況:
一是制定了《黔東南州民族高級中學保密工作制度》《黔東南州民族高級中學領導干部保密工作責任制》等機制,健全保密工作制度體系,并就保密工作開展自查自糾。二是對辦公室及各相關科室負責人、全體教職工分別開展保密工作培訓,并組織全體教職工簽訂保密承諾書,提高全體教職工保密工作意識。
整改狀態(tài):完成整改。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨部署不夠有力,履行“一崗雙責”責任不到位,關鍵環(huán)節(jié)、重點領域存在廉潔風險,“四風”建設仍有短板弱項方面
1.校黨委全面從嚴治黨主體責任落實不力。
(9)全面從嚴治黨工作措施不實。
整改落實情況:
一是學校黨委認真履行黨委主體責任和監(jiān)督職責,加強對校班子成員、各科室負責人的監(jiān)督,履行好《州民高黨委會從嚴治黨工作責任清單》的落實。二是通過召開全面從嚴治黨工作會議、校黨委專題會議、開展談心談話、召開民主生活會等方式壓緊壓實主體責任。三是緊盯教育教學質(zhì)量提升、教輔教材選訂、校服采購、食堂經(jīng)營管理等重要工作,召開黨委會、專題會進行研究部署,履行好全面從嚴治黨主體責任。
整改狀態(tài):完成整改。
(10)履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導層層減弱。
整改落實情況:
一是督促班子成員嚴格按照《校黨委領導班子及其他成員從嚴治黨工作責任清單》履行好職責,校黨委召開會議聽取班子成員落實黨建工作責任和個人廉潔從政情況匯報,督促班子成員履行好“一崗雙責”。二是按照《關于組織開展黨員干部和教職工常態(tài)化約談工作的通知》,要求校班子成員積極開展常態(tài)化約談。
整改狀態(tài):完成整改。
(11)廉潔風險防控力度不夠。
整改落實情況:
一是出臺《黔東南州民族高級中學廉政風險防控管理工作實施方案》,開展廉政風險防控排查。二是修訂完善《黔東南州民族高級中學內(nèi)部控制制度》《黔東南州民族高級中學內(nèi)控機制建設實施方案》《黔東南州民族高級中學預算管理實施細則》等15個相關制度,增強廉潔風險防控力度。
整改狀態(tài):完成整改。
(12)執(zhí)行“三重一大”制度不到位。
整改落實情況:
一是修訂完善《中共黔東南州民族高級中學委員會“三重一大”制度實施細則》,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平,防范決策風險。二是進一步修訂完善《黔東南州民族高級中學財務管理實施細則》,按內(nèi)控制度規(guī)范項目資金支付。
整改狀態(tài):完成整改。
2.后勤服務領域廉潔風險突出。
(13)國有資產(chǎn)管理混亂。
整改落實情況:
一是組織人員學習國家及上級有關部門關于國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度,通報巡察反饋意見,深刻剖析問題根源,統(tǒng)一思想,明確整改的必要性和緊迫性,強化全員依法管理、規(guī)范使用國有資產(chǎn)的意識。二是出臺《黔東南州民族高級中學資產(chǎn)管理實施細則》,進一步細化并落實國有資產(chǎn)管理責任制,明確校長為第一責任人,分管領導為直接責任人,總務科為主管科室,各科室、年級部等為管理使用責任人,層層壓實責任,確保事事有人管、人人有專責。三是建立完善資產(chǎn)動態(tài)臺賬。對照資產(chǎn)賬目,核實資產(chǎn)名稱、數(shù)量、存放地點等信息,確保賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損、報廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時處理。四是強化內(nèi)部控制和監(jiān)督機制。建立健全黔東南州民族高級中學各項內(nèi)控制度,明確資產(chǎn)購置、入庫、使用、處置等關鍵環(huán)節(jié)的制度機制。
整改狀態(tài):正在整改。
3.落實學生餐監(jiān)管責任不到位。
(14)日常監(jiān)管不到位。
整改落實情況:
一是嚴格按照《黔東南州民族高級中學食堂監(jiān)督小組工作方案》每日對食堂開展管理和監(jiān)督,通過突擊檢查和培訓教育,食材采購渠道合規(guī),學生“舌尖上的安全”得到有效保障。
二是經(jīng)學校積極爭取,通過對食堂托管方維修改造、設備購置等資產(chǎn)進行評估收購,學校食堂已于2025年8月秋季學期收回自辦自營。
整改狀態(tài):完成整改。
4.常態(tài)長效糾治“四風”韌勁不足。
(15)工作作風不扎實。
整改落實情況:
出臺《教職工責任事故認定與處理辦法》,明確對學校出臺的決議、決定等執(zhí)行不到位的,視情節(jié)及后果輕重予以責任事故認定并處理。嚴肅學校管理治理、教育教學各環(huán)節(jié)紀律,實現(xiàn)教育教學管理制度化、精細化。
整改狀態(tài):完成整改。
(16)文風不實。
整改落實情況:
一是組織學校辦公室全體工作人員開展辦文辦會培訓,提升辦公室工作人員辦文辦會能力;二是嚴格落實“三審三校”制度。明確各類文稿的起草責任主題和審核流程,推行“誰起草誰負責、誰審核誰負責、誰簽發(fā)誰負責”的責任制。三是組織全面自查。對單位近年來的各類文件、制度等開展全面自查,重點排查是否存在網(wǎng)絡下載、相互抄襲等。四是對文件起草不嚴謹?shù)南嚓P負責同志進行追責問責。
整改狀態(tài):完成整改。
(三)領導班子自身建設不夠過硬,基層黨建工作不規(guī)范,黨建引領作用發(fā)揮不明顯,選人用人和干部隊伍建設需進一步加強方面
1.領導班子作用發(fā)揮不夠。
(17)黨團組織長期未換屆。
整改落實情況:
一是學校黨委換屆工作已向上級有關部門匯報,經(jīng)與州委組織部對接,預計換屆工作在2025年12月前完成。二是學校團委已按相關程序于2025年6月27日完成換屆工作。
整改狀態(tài):正在整改。
(18)班子執(zhí)行能力弱化。
整改落實情況:
一是出臺《黔東南州民族高級中學領導干部述職制度》,進一步督促和強化校班子成員、各科室、年級部的履職能力。要求班子成員嚴格執(zhí)行《強化年級部管理提升教育教學質(zhì)量工作方案》,加強對年級部、教研組的聯(lián)系和管理。審議通過《黔東南州民族高級中學年度考核實施方案(修訂)》,對班子成員、教職工在思想政治、師德師風、業(yè)務能力和履行崗位職責等進行全面考核。二是認真執(zhí)行《黔東南州民族高級中學學術委員會制度》,開展青年教師教學競賽、校級“教學名師”“骨干教師”“教壇新秀”“骨干班主任”評選工作、校級名師工作室建設等活動均由學校學術委員會進行評審。
整改狀態(tài):完成整改。
(19)領導班子執(zhí)行政策不規(guī)范。
整改落實情況:
一是加強對上級部門下發(fā)的關于校服征訂、食堂管理、教輔教材征訂等文件的學習,提高領導班子規(guī)范執(zhí)行上級政策的能力。二是學校嚴格按照《貴州省教育廳<關于進一步加強中小學校服和高校軍訓服裝管理工作的提示>》和教育主管部門入校“白名單”等相關文件要求,堅持學生自愿原則,開展校服征訂和購買保險。
三是對涉及的相關責任人進行問責。
整改狀態(tài):完成整改。
2.基層黨支部建設弱化。
(20)黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。
整改落實情況:
一是每月制定“三會一課”、“主題黨日”活動方案,要求各支部嚴格 執(zhí)行,規(guī)范黨內(nèi)組織生活。二是通過發(fā)放入黨積極分子和發(fā)展對象培訓用書、開展對《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》(黔組發(fā)〔2015〕6號)文件的學習,確保各支部黨員發(fā)展程序規(guī)范。
整改狀態(tài):完成整改。
(21)組織生活會質(zhì)量不高,相互批評“辣味”不足。
整改落實情況:
一是強化示范引領,壓實主體責任。校級黨員領導干部嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,均以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,并帶頭開展深刻的自我批評,坦誠接受其他黨員的批評,為全校黨員作出表率。二是嚴格規(guī)范流程,確保會議質(zhì)量。各支部根據(jù)上級要求,制定本支部的組織生活方案。會前,認真開展談心談話,做到支部書記與支委、與每名黨員,支委相互之間,黨員彼此之間普遍談心談話,確保會議質(zhì)量。三是明確黨委班子成員到所聯(lián)系黨支部指導組織生活會的召開。在開展批評與自我批評環(huán)節(jié),要求黨員同志相互批評直面問題、點準穴位、觸動思想,堅決克服“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問題。
整改狀態(tài):完成整改。
(22)基層黨建與業(yè)務融合不夠。
整改落實情況:
一是進一步修訂了《強化年級部管理提升教育教學質(zhì)量工作方案》,新修訂方案要求各年級重要事項由年級黨支部牽頭決策等,有效推動黨建與教育教學業(yè)務融合“雙促進”。持續(xù)貫徹落實《抓黨建促師德師風工作方案》,通過抓強基固壘、教育培養(yǎng)、行風建設、關懷激勵等,發(fā)揮黨建在教育教學發(fā)展中的引領作用。二是加大支部、年級部交叉任職力度,充分發(fā)揮年級支部在年級管理中戰(zhàn)斗堡壘作用。
整改狀態(tài):正在整改。
3.干部選拔任用程序不夠規(guī)范。
(23)未嚴格落實“凡提四必”規(guī)定。
整改落實情況:
一是要求負責干部檔案審查的同志與上級相關部門和科室加強對接和學習,認真學習《貴州省干部檔案任前聯(lián)審登記表》填寫規(guī)范要求。二是加強對《關于干部人事檔案審核工作的問題》(《組工通訊》2015年第10期)等政策文件的學習和培訓,進一步提升對干部人事檔案審核工作的業(yè)務能力。三是對近年來新提任干部聯(lián)審表、近年來開展的干部檔案認定工作進行自查做到舉一反三。四是根據(jù)規(guī)定,對涉及的責任人員進行追責問責。
整改狀態(tài):完成整改。
(24)干部人事檔案審核把關不嚴。
整改落實情況:
一是開展對《干部人事檔案工作條例》等相關文件的培訓學習,提升組織人事工作負責同志的業(yè)務能力。二是按照干部人事檔案有關要求,對近年來新提拔任干部及新進教師檔案材料進行全面審核和更新。
整改狀態(tài):完成整改。
4.教職工隊伍結構、層次不優(yōu)。
(25)教師隊伍梯次配備不夠優(yōu)化。
整改落實情況:
一是通過選調(diào)、急需人才引進、公開招考等措施,構建結構更均衡的教師隊伍。二是構建教師專業(yè)發(fā)展體系,系統(tǒng)推進《教師綜合素養(yǎng)能力提升“10+N”行動方案》等培養(yǎng)計劃落地見效,進一步強化對教師的培養(yǎng)、管理和使用,促進教師素質(zhì)的全面提升。
(26)優(yōu)質(zhì)教師資源分布不均衡。
整改落實情況:
一是學校組織推選骨干教師參加研修項目,提升歷史、英語等科目教師的教育教學能力。二是開展2025年校級“教壇新秀”“骨干班主任”“骨干教師”“教學名師”評選活動,儲備各學科教學骨干。
整改狀態(tài):完成整改。
(27)“三名”工作室后續(xù)培育不力。
整改落實情況:
出臺《黔東南州民族高級中學教學名師評選認定辦法(試行)》并組織實施,推進名師工作室建設,強化示范引領作用。
整改狀態(tài):完成整改。
(28)未按要求開展聘崗。
整改落實情況:
通過人員退休等措施,學校根據(jù)崗位聘任有關文件要求按程序進行聘崗,沒有出現(xiàn)崗位超聘的情況。
整改狀態(tài):完成整改。
(四)壓實巡察整改責任不到位,對巡察反饋問題整改不徹底方面
1.巡察整改主體責任壓得不實。
一是召開黨委會及時傳達學習有關巡察工作的文件和會議精神,提升黨委班子成員對巡察工作及巡察整改工作的重要性認識。二是州委十一屆第六輪巡察州民族高級中學黨委以來,學校黨委先后召開8次會議,分別對《十一屆州委第六輪巡察反饋意見的整改落實方案》《關于十一屆州委第六輪巡察整改進展情況的報告》等進行研究審定,履行好校黨委在巡察整改工作中的主體責任。三是針對巡察指出上輪未完成整改的“未制定學校領導聯(lián)系思政課教師制度”“紀檢監(jiān)察室空編”“體育課每周不足3課時”的事項,已納入新一輪整改清單,建立問題整改臺賬,明確責任領導、責任部門和完成時限。目前,學校已制定《校領導聯(lián)系思政課教師制度》,學校在每周開設體育與健康課2課時的基礎之上,將大課間活動、課外活動、學科社團等納入課程管理,保障體育課每周達到3課時以上。
整改狀態(tài):正在整改。
2.反饋問題整改不徹底。
整改落實情況:
針對巡察指出上輪反饋問題整改不徹底,學校食堂未收回自辦自營的問題。學校已積極向上級有關部門爭取資金支持,食堂已于2025年8月秋季學期收回自辦自營。
整改狀態(tài):完成整改。
三、下一步工作安排
(一)持續(xù)深化整改落實,全力攻堅清零。對尚未全面完成整改的問題,逐一梳理列出“攻堅清單”,調(diào)整優(yōu)化整改措施、制定分階段推進計劃,明確階段性目標、責任人和時間節(jié)點,實行“掛圖作戰(zhàn)”。嚴格按照階段性目標和時限要求,定期研判、協(xié)調(diào)解決堵點難點,確保不拖延、不打折扣,按計劃推進完成整改。
(二)持續(xù)深化整改成效,嚴防問題反彈。對已完成整改的問題進行“回頭看”,定期開展自查自糾,鞏固整改成果,確保整改成效不反彈。
(三)建立健全長效機制,強化成果運用。堅持把巡察整改作為改進工作、推動發(fā)展的重要契機,將整改成果轉(zhuǎn)化為推動學校教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,轉(zhuǎn)化為加強黨的全面領導、提升履職能力、優(yōu)化工作作風、落實立德樹人的實際行動,真正實現(xiàn)“以巡促改、以改促建、以建促治”,切實辦好人民滿意的教育。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話0855-8601129;電子郵箱qdnzmgbgs@163.com;地址:凱里市環(huán)城西路37號。
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學校以“尚德、礪志、成才、報國”為校訓,堅持“以德立校、依法治校、質(zhì)量強校、科研興校、安全穩(wěn)校”的治校方針,在州委州政府及上級主管部門的堅強領導下,學校秉承奮勇爭先的精神和奮發(fā)有為的姿態(tài)正朝著創(chuàng)辦州內(nèi)領先、省內(nèi)品牌高中大踏步邁進。
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